“四大城市群規(guī)劃”將按照成都平原城市群一體化發(fā)展、壯大川南城市群、加快推進(jìn)川東北城市群、積極培育攀西城市群的整體安排，組建成都平原城市群、川南城市群、川東北城市群、 攀西城市群。




　　今年全國(guó)兩會(huì)上，重慶和四川均提交了關(guān)于打造成渝城市群的提案。區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)者劉斌夫認(rèn)為，這不僅將為成渝城市群的發(fā)展打下基礎(chǔ)，亦是四川省發(fā)展城鎮(zhèn)化的一個(gè)路徑。




　　“成都和重慶兩大城市間，還有眾多二線城市，它們的經(jīng)濟(jì)活力，將是衡量成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展水平的重要指標(biāo)，也是決定成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能否成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)第四極的要素之一。”國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬對(duì)本報(bào)記者表示。




　　劉斌夫認(rèn)為，從成渝間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平觀察，四川方面需加強(qiáng)推進(jìn)本省二線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)閺乃拇ㄊ〕擎?zhèn)發(fā)展格局看，仍存在城市群發(fā)展不足，區(qū)域中心城市規(guī)模偏小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)的局面，對(duì)人口和產(chǎn)業(yè)的集聚能力亦較弱。




　　而根據(jù)去年召開(kāi)的四川省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，目前四川省城鎮(zhèn)化的問(wèn)題在于水平差異加大，城鎮(zhèn)化高的城市已超過(guò)60%，但仍有未超過(guò)40%的地區(qū)。




　　以2012年的GDP為例，省會(huì)城市成都市為8138.9億元，排名第二的綿陽(yáng)市僅1346.42億元，而擁有東方電氣和二重的德陽(yáng)市為1280億元，盛產(chǎn)白酒的宜賓市為1242.76億元，被確定為國(guó)家釩鈦基地的攀枝花市，僅740.03億元。




　　“四川作為全國(guó)第八經(jīng)濟(jì)大省，缺乏除省會(huì)城市之外的其它增長(zhǎng)極。這種省會(huì)一市獨(dú)大的情況難以帶動(dòng)大省協(xié)調(diào)發(fā)展，大多數(shù)市州不能進(jìn)入大都市的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”， 四川省決策咨詢委員會(huì)委員漆先望表示。




　　漆先望認(rèn)為，全省21個(gè)市州，目前分別處于工業(yè)化后期、工業(yè)化中期和工業(yè)化初期3個(gè)不同的工業(yè)化階段。由于現(xiàn)實(shí)差距過(guò)大，依靠各市州獨(dú)立發(fā)展，要在短短數(shù)年時(shí)間培育出新增長(zhǎng)極，幾乎是不可能的，因此以城市群發(fā)展將是較為科學(xué)的選擇。




　　“可以把成都建設(shè)為國(guó)際大都市，發(fā)揮對(duì)四大城市群的核心支撐作用。通過(guò)同城化發(fā)展，在川南和川東北盡快形成特大城市。借力擴(kuò)大面向西南開(kāi)放的國(guó)家戰(zhàn)略，把攀枝花逐步培育為攀西的特大城市”，漆先望表示。




　　而根據(jù)四川省出臺(tái)的《2013年全省加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作方案》顯示，2017年，全省城鎮(zhèn)化水平要超過(guò)50%，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)人口超過(guò)農(nóng)村人口的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。綿陽(yáng)、南充、自貢、瀘州要力爭(zhēng)跨入特大城市行列，遂寧、樂(lè)山、內(nèi)江和德陽(yáng)要跨入大城市行列。




　　漆先望認(rèn)為，還應(yīng)在各大城市群中選擇一批縣級(jí)城市向大城市發(fā)展，如成都城市群中的仁壽、都江堰，川南城市群中的榮昌、隆昌等，川東北城市群中的射洪、南部，攀西城市群中的西昌等。




　　在此其中，而由于遂寧、南充、宜賓等川南城市群或多或少地受到重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)。因此易鵬指出，川南城市群將作為聯(lián)系成渝兩地經(jīng)濟(jì)互動(dòng)的重要地帶。




　　“但成渝城市群應(yīng)該更多強(qiáng)調(diào)協(xié)作，而非此前的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系”，易鵬強(qiáng)調(diào)說(shuō)，“因?yàn)槌鞘腥焊嗟捏w現(xiàn)是市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的一體化，成渝兩地間今后應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)鏈的打造上下功夫?！?br />

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文章來(lái)源： 永年加固公司
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