在社會主義商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為前提條件下，從工程承包商的角度來說，工程造價，即指建安施工企業(yè)建成一項工程，預計或?qū)嶋H在土地市場、設備市場，技術(shù)勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。工程造價作為承包方（業(yè)主）共同認可的價格，是施工企業(yè)依次向發(fā)包方收取工程款的依據(jù)，施工企業(yè)應盡量節(jié)約開支，力求降低工程的實際造價，以取得最大的經(jīng)濟效益，因此，加強施工企業(yè)工程造價的管理得對象。

   目前，建筑施工企業(yè)在工程造價管理上存在的問題以及加強管理的重要性。

1.1對工程造價管理認識的誤區(qū)

工程造價管理是一個企業(yè)全員、全過程的管理，而不僅僅是企業(yè)中從事加固工程概預算人員的事。長期以來，施工企業(yè)項目中，工程施工組織人員只負責施工生產(chǎn)和工程的進度質(zhì)量安全等，而忽視了最重要的工程造價管理工作，其結(jié)果，項目施工管理層面上與分公司機關預算營銷部門之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，因此，對于工程簽證，包括人、材、機費用增加簽證被忽視。更有甚者，忽視了工期簽證，導致工程完工時，對照合同所要求的工期，沒有準時完成合同工期而被業(yè)主罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生，給企業(yè)造成了不必要的經(jīng)濟損失。

1.2企業(yè)分公司機關市場營銷部門的加固工程概預算人員，依發(fā)包方招投標文件要求進行投標報價，投標中標后，依次簽訂了工程合同，市場營銷部門往往因其他工作忙而忽視了對該中標工程合同的交底工作，尤其是項目施工中風險的防范不明確。導致項目管理部的施工人員對工程造價的計價原則以及進度款的收取，物資部門對什么事甲供料什么事乙供料認識不清。

管理出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。以致于在向甲方收取進度款時出現(xiàn)紕庇漏現(xiàn)象。

1.3編制工程造價投標的依據(jù)不足，企業(yè)預算定額沒有編制，或者不健全，不完善。目前，工程投標大部分以工程量清單報價方式。工程量清單由投標文件中統(tǒng)一給定，而我們最重要的要有自己企業(yè)的施工預算定額單價，然后加上利潤和稅金計算出投標報價總額。現(xiàn)在許多施工企業(yè)僅僅依據(jù)全國的預算定額或省造價站編制的建筑安裝工程單位估價表乘以一定的系數(shù)下浮作為企業(yè)的定額單價，或者按照定額的工。料、機消耗量乘以相應的市場價，再跟據(jù)工程類別的綜合費率和優(yōu)惠系數(shù)組成清單單價，這種報價組成其實質(zhì)仍沿用了原來的定額計價模式，不是和科學合理，往往出現(xiàn)報價偏差而沒有中標。

1.4缺乏完善的施工項目工程造價管理的組織體系，管理分工和職責關系尚未確定。

企業(yè)分公司機關層面上只負責工程項目的投標報價概預算，以及工程結(jié)算工作，而項目經(jīng)理只注重生產(chǎn)，沒有形成一個完整的工程造價管理的體系鏈，這樣，往往形成相互孤單奮戰(zhàn)的局面，你干你的、我干我的。工作分工有，但職責不夠明確。工程造價管理的組織體系未健立。

1.5缺乏完善的責權(quán)利結(jié)合的管理機制

施工企業(yè)應堅持責權(quán)利相結(jié)合的原則，獎罰分明才能促進工程造價管理工作得以健康發(fā)展。目前，有些施工企業(yè)因為各部門、各崗位責權(quán)利不相對應，以致無法考核其工作的優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少一個樣，干好干壞一個樣的局面，即使兌現(xiàn)了也是受獎的不公，受罰的不服。

1.6投標報價時，經(jīng)營風險估計不足草率報價了事，盲目報價。特別是全額總價包干合同價。沒有經(jīng)過深思熟慮，通過勘察現(xiàn)場以及考慮施工時的物價價格上漲風險。僅依報價時的材料價格詢價報出。這樣，往往在施工過程中采購時，因材料漲價，致使材料費嚴重虧損，而甲方因我方與其簽訂的是總價包干合同，不給材料補差，造成了企業(yè)嚴重虧損。

總之，施工企業(yè)的工程造價管理工作貫穿于整個施工生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，而且環(huán)環(huán)相扣，需要企業(yè)各相關職能部門各負其責，通力協(xié)作，密切配合，共共同努力方能做好。面對激烈競爭的市場形勢，施工企業(yè)只有通過充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，若練內(nèi)功，在實戰(zhàn)中不斷地自我完善。不斷增強企業(yè)的實力，才能市場競爭中立于不敗之。

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