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發(fā)布日期:2013-06-21 00:47:05 瀏覽量:1414隨著建筑加固工程建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,對(duì)專業(yè)施工的劃分也越來(lái)越詳細(xì),對(duì)專業(yè)技術(shù)水平的要求也越來(lái)越高,越來(lái)越精。于是聯(lián)合體承包模式的產(chǎn)生具有了一定的必然性,它從不同程度上滿足了建筑加固工程對(duì)技術(shù)高、精的要求,同時(shí)也推進(jìn)了對(duì)建筑加固工程先進(jìn)性的發(fā)展。聯(lián)合體模式的普及使得理解上的差異也時(shí)有發(fā)生,通過(guò)對(duì)相關(guān)資料的參考,僅發(fā)表個(gè)人的一些看法。
一、建筑加固工程建設(shè)聯(lián)合體的法律性質(zhì)
大型建筑加固工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑加固工程,可以由兩個(gè)以上承包單位聯(lián)合共同承包。在具體項(xiàng)目操作過(guò)程中,如果建筑加固工程建設(shè)聯(lián)合體中標(biāo),聯(lián)合投標(biāo)就轉(zhuǎn)化成聯(lián)合承包。我國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定“兩個(gè)以上的法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力;國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有關(guān)規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。
法律定義使聯(lián)合體投標(biāo)具有以下特點(diǎn):
①.由兩個(gè)以上的投標(biāo)人組成。
②.適合大型建筑加固和復(fù)雜的建筑加固工程。
③.招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),不得限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
④.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽定共同招標(biāo)協(xié)商,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同招標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。
⑤.聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽定合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。招標(biāo)人與中標(biāo)后的聯(lián)合體只簽訂一個(gè)承包合同,而不是與各成員單位簽訂合同。
二、聯(lián)合體投標(biāo)各屢的理解聯(lián)合體招投標(biāo)所強(qiáng)調(diào)
1:聯(lián)合體各方均應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。所謂相應(yīng)能力:是要求聯(lián)合體各方都要具備承擔(dān)本建筑加固工程的整體能力;而就筆者理解有以上兩個(gè)方面:對(duì)于前者,聯(lián)合體單位只是順應(yīng)了建筑加固工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大,而使承包單位的規(guī)模也相應(yīng)擴(kuò)大,此能力是因?yàn)榻ㄖ庸坦こ桃?guī)模很大,單憑~個(gè)公司的能力很難在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整體建筑加固工程的內(nèi)容;也或者一個(gè)公司有能力承擔(dān)本建筑加固工程但又不想把公司的整個(gè)勢(shì)力都投入到本建筑加固工程里面,從而需要具有相同專業(yè)的其他組織聯(lián)合組成聯(lián)合體以壯大企業(yè)的承攬規(guī)模,從而增強(qiáng)企業(yè)完成建筑加固工程的能力。即:增加了同樣的人,從而縮短了建筑加固工程的施工工期。
而對(duì)于后者,有利于滿足于社會(huì)化程度的不斷提高,技術(shù)水平的不斷更新與發(fā)展,專業(yè)化程度越來(lái)越細(xì)等的發(fā)展需求。比如甲建筑加固工程公司主要擁有的具有先進(jìn)特色的某項(xiàng)專業(yè),而此專業(yè)也許并非是所要承包建筑加固工程的唯一專業(yè),此時(shí)甲丁程公司就可以與具有其他專業(yè)特色的專業(yè)公司組成聯(lián)合體,以發(fā)揮自己在本建筑加固工程里的專業(yè)特色而承攬具有本專業(yè)的建筑加固工程項(xiàng)目,而此時(shí)也是能整體發(fā)揮聯(lián)合體特色的一種方式,這樣就能在最大限度上發(fā)揮各方的的優(yōu)勢(shì),這種模式更能充分地發(fā)揮聯(lián)合體各方的特長(zhǎng)從而優(yōu)于其他建筑加固工程承包模式的優(yōu)勢(shì)。
2:國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件即:聯(lián)合體各方法人或其他組織可以根據(jù)自身具備的資格、實(shí)力、專長(zhǎng),依據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,成立投標(biāo)聯(lián)合體,爭(zhēng)取投標(biāo)成功。但,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
3:由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。此條規(guī)定,考慮了組成聯(lián)合體各方,從專業(yè)等級(jí)上,它們都具有本行業(yè)上較高的技術(shù)水平,組成聯(lián)合體,一定程度上從規(guī)?;蚴菑膶I(yè)的組成上都超越了聯(lián)合體各方獨(dú)立的實(shí)力,如果按較高的資質(zhì)等級(jí),對(duì)那些非聯(lián)合體是不公平的。同時(shí),招投標(biāo)在考慮聯(lián)合體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)下,聯(lián)合體的管理相對(duì)其他的承包模式,無(wú)疑為甲方的管理增添了負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)。
4:聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。因一家聯(lián)合體單位的違約,聯(lián)合體各方承擔(dān)連帶責(zé)任。而其中的責(zé)任承擔(dān)由投標(biāo)時(shí)提出的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)確定。
三、組成聯(lián)合體的特點(diǎn):
1:《招標(biāo)投標(biāo)法》第3l條第4款明確規(guī)定的“招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)”這就要求組成聯(lián)合體各方的自主性聯(lián)合體各方要在自愿的、自主的原則承擔(dān)共同的法律行為。招標(biāo)人也不得為了建筑加固工程的需要強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo),限制投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng)。
2:聯(lián)合體的臨時(shí)性。建筑加固工程建設(shè)聯(lián)合體投標(biāo)一般適用于大型建設(shè)項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,在開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)之后,如果聯(lián)合體未中標(biāo),則聯(lián)合體即解散:如果聯(lián)合體中標(biāo),則聯(lián)合體依照聯(lián)合體協(xié)議確定的各方在招標(biāo)項(xiàng)目中承擔(dān)相應(yīng)的工作和責(zé)任,在完成招標(biāo)項(xiàng)目并經(jīng)有關(guān)方面驗(yàn)收后解散,所以聯(lián)合體是一個(gè)臨時(shí)性的組織,不具有法人資格?!?/p>
3:聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,不能以聯(lián)合體中某一投標(biāo)人的名義與招標(biāo)人簽訂合同,而是聯(lián)合體各方都必須共同與招標(biāo)人簽訂合同。而對(duì)于組成聯(lián)合體的各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)選擇聯(lián)合體~方為牽頭單位,牽頭單位的具體權(quán)利和義務(wù)內(nèi)容因?yàn)檎袠?biāo)建筑加固工程項(xiàng)目以及聯(lián)合體各方的不同沒(méi)有統(tǒng)一的法律規(guī)定。
一股通過(guò)投標(biāo)時(shí)的聯(lián)合體協(xié)議明確彼此的責(zé)任和義務(wù),以及糾紛的解決但在通常情況下,牽頭單位可能享有以下幾種權(quán)利:
①.溝通與協(xié)調(diào)權(quán)。既包括與招標(biāo)人的溝通與協(xié)調(diào),也包括與聯(lián)合體內(nèi)部各方的溝通與協(xié)調(diào)。
②.收益權(quán)。這是指牽頭單位因其承擔(dān)的組織、管理、溝通、協(xié)調(diào)等工作而較其他各方有更多的支出和成本而應(yīng)得到的相應(yīng)收益?! ?/p>
③.主要的組織與管理權(quán)。此種權(quán)利的行使可能通過(guò)幾種方式,如牽頭單位就招標(biāo)的建筑加固工程項(xiàng)目對(duì)其他各方直接行使組織與管理權(quán),或者通過(guò)成立專門的組織管理機(jī)構(gòu)而行使。
與其所享有的權(quán)利相對(duì)應(yīng),牽頭單位也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。但對(duì)于招標(biāo)人聯(lián)合體各方共同承擔(dān)連帶責(zé)任,即招標(biāo)人有權(quán)要求聯(lián)合體的任何一方履行全部合同義務(wù),聯(lián)合體的任何一方均不得以其內(nèi)部聯(lián)合體協(xié)議的約定來(lái)對(duì)抗招標(biāo)人。這更有利于聯(lián)合體各方增強(qiáng)責(zé)任感,既要依據(jù)聯(lián)合體內(nèi)部協(xié)議完成自己的工作職責(zé),又要互相監(jiān)督協(xié)調(diào),保證整體建筑加固工程項(xiàng)目的合格。對(duì)于招標(biāo)人而言,一旦招標(biāo)的建筑加固工程項(xiàng)目出現(xiàn)應(yīng)由聯(lián)合體承擔(dān)責(zé)任問(wèn)題,他可以選擇聯(lián)合體中的任何一方或多方要求其承擔(dān)部分或全部責(zé)任。
四、總結(jié)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,建筑加固領(lǐng)域規(guī)模的不斷壯大,聯(lián)合體的承包模式被越來(lái)越多的應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域,它的發(fā)展,催化了專業(yè)化程度的提高,同時(shí)又進(jìn)一步推動(dòng)了社會(huì)精、細(xì)化的發(fā)展。而更細(xì)的去理解聯(lián)合體的模式并能更好的應(yīng)用。使合同的建立更為完善,法律依據(jù)更有說(shuō)服力,把爭(zhēng)議消滅于萌芽。如果能很好的運(yùn)用,無(wú)疑是一種適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境的良好方式。
文章來(lái)源: 永年加固公司 本文鏈接: http://miseto.com/a_20130621004723.html 任何關(guān)于加固工程的問(wèn)題和建議,敬請(qǐng)咨詢:0591-87868646
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